W kontekście ubiegania się o różnego rodzaju dofinansowania, zarówno krajowe, jak i unijne, kluczowym pojęciem, które często pojawia się w dokumentacji i kryteriach oceny, jest „trudna sytuacja w przedsiębiorstwie”.
Przedsiębiorstwa starające się o wsparcie w ramach pomocy publicznej muszą spełniać określone wymagania formalne. Są one niezbędne do tego, by wniosek mógł zostać poddany merytorycznej ocenie. W praktyce oznacza to, że niespełnienie tych wymagań formalnych skutkuje odrzuceniem wniosku na wczesnym etapie, bez możliwości przejścia do dalszej analizy i przyznania wsparcia.
Dlatego też właściciele firm planujący ubiegać się o dofinansowanie w ramach konkursu Mezoinwestycje powinni przed podjęciem decyzji o przygotowaniu projektu przeanalizować swoją firmę pod kątem zagadnienia przedstawionego w niniejszym artykule czyli zweryfikować kondycję finansową swojego przedsiębiorstwa.
Takie działanie zaoszczędzi czasu oraz środków związanych z przygotowaniem inwestycji oraz rozczarowania w sytuacji, gdy projekt zostanie oceniony negatywnie już w „przedbiegach”, niezależnie od wartości merytorycznej oraz zasadności przedsięwzięcia
Znajomość i rozumienie terminów związanych z pomocą publiczną, w tym szczególnie pojęcia „trudnej sytuacji w przedsiębiorstwie”, są kluczowe dla powodzenia całego procesu aplikacyjnego. Każdy przedsiębiorca powinien dokładnie przeanalizować swoją kondycję finansową oraz dopasować ją do kryteriów określonych w dokumentacji konkursowej lub programowej.
Co ważne, trudna sytuacja przedsiębiorstwa może być zarówno warunkiem koniecznym do ubiegania się o wsparcie, jak i powodem wykluczenia – wszystko zależy od rodzaju pomocy publicznej. Oto kilka przykładów, które ilustrują te zależności:
- Trudna sytuacja jest wymagana w przypadku:
- Pomocy na ratowanie i restrukturyzację.
- Trudna sytuacja może wystąpić w przypadku:
- Pomocy udzielanej w związku z klęskami żywiołowymi.
- Trudna sytuacja wyklucza możliwość pomocy w przypadku:
- Pomocy regionalnej,
- Pomocy na ochronę środowiska i energetykę,
- Pomocy na działalność badawczą, rozwojową i innowacyjną,
- Pomocy na finansowanie ryzyka,
- Pomocy na ważne przedsięwzięcia leżące we wspólnym europejskim interesie,
- Pomocy de minimis (dotyczy szczególnie pomocy w formie pożyczek i gwarancji). [1]
Zrozumienie tych zasad pozwala na odpowiednie przygotowanie wniosku i uniknięcie odrzucenia aplikacji już na etapie oceny formalnej.
Ścisła definicja „przedsiębiorstwa w trudnej sytuacji” znajduje się w Rozporządzeniu Komisji (UE) NR 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającym niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym. Punkt 18 artykułu 2 wymienia szereg okoliczności, z których wystarczy spełnić jedną by spółka została uznana za przedsiębiorstwo w trudnej sytuacji.
- Pierwsza okoliczność zachodzi „w przypadku spółki z ograniczoną odpowiedzialnością (innej niż MŚP, które istnieje od mniej niż trzech lat lub, do celów kwalifikowalności pomocy na finansowanie ryzyka, MŚP w okresie siedmiu lat od daty pierwszej sprzedaży komercyjnej, które kwalifikuje się do inwestycji w zakresie finansowania ryzyka w następstwie przeprowadzenia procedury due diligence przez wybranego pośrednika finansowego)”[2][3], gdy zakumulowane straty przekraczają połowę subskrybowanego kapitału zakładowego. Skumulowana strata występuje, jeśli suma wyniku finansowego z lat ubiegłych oraz wyniku finansowego z bieżącego roku jest ujemna i przewyższa sumę kapitału zapasowego, kapitału z aktualizacji wyceny i pozostałych kapitałów rezerwowych. Wartość subskrybowanego kapitału podstawowego uzyskamy dodając do kapitału podstawowego nadwyżkę ze sprzedaży akcji powyżej ich wartości nominalnej[4]. Okoliczność tą obrazuje poniższy wzór:
- Druga przesłanka zachodzi „w przypadku spółki, w której co najmniej niektórzy członkowie ponoszą nieograniczoną odpowiedzialność za jej zadłużenie (innej niż MŚP, które istnieje od mniej niż trzech lat lub, do celów kwalifikowalności pomocy na finansowanie ryzyka, MŚP w okresie siedmiu lat od daty pierwszej sprzedaży komercyjnej, które kwalifikuje się do inwestycji w zakresie finansowania ryzyka w następstwie przeprowadzenia procedury due diligence przez wybranego pośrednika finansowego)”[5], jeśli zakumulowane straty przekraczają połowę kapitału, co obrazuje poniższy wzór:
- Trzecia okoliczność zachodzi w „sytuacji, gdy przedsiębiorstwo podlega zbiorowemu postępowaniu w związku z niewypłacalnością lub spełnia kryteria na mocy obowiązującego prawa krajowego, by zostać objętym zbiorowym podstępowaniem w związku z niewypłacalnością na wniosek jej wierzycieli.”[6]
- Czwarta przesłanka zachodzi, jeśli „przedsiębiorstwo otrzymało pomoc na ratowanie i nie spłaciło do tej pory pożyczki ani nie zakończyło umowy o gwarancję lub otrzymało pomoc na restrukturyzację i nadal podlega planowi restrukturyzacyjnemu.”[7]
- Ostatnia okoliczność dotyczy spółki nie będącej mikro, małym i średnim przedsiębiorstwem, w której stosunek kapitału własnego do kapitału obcego jest większy niż 7,5 i jednocześnie pokrycie odsetek do EBITDA jest mniejsze od jedności[8].
oraz
Proces ubiegania się o pomoc publiczną wymaga nie tylko dobrej znajomości dostępnych programów wsparcia, ale także precyzyjnego zrozumienia warunków formalnych, które muszą zostać spełnione.
Dlatego tak ważne jest odpowiednie przygotowanie aplikacji oraz zrozumienie zasad rządzących pomocą publiczną. Świadomość możliwości i ograniczeń wynikających z aktualnej sytuacji przedsiębiorstwa zwiększa szanse na uzyskanie wsparcia.
Jeśli chcesz mieć pewność, że Twój wniosek spełnia wszystkie formalne wymogi i zostanie rozpatrzony pozytywnie, skontaktuj się z naszym zespołem. Razem zadbamy o sukces Twojej aplikacji!
[1] https://uokik.gov.pl/unijne_akty_prawne_w_zakresie_pomocy_publicznej.php#faq3899
[2] https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/PDF/?uri=CELEX:32014R0651&from=CS
[3] Zgodnie z załącznikiem I do dyrektywy 2013/34/UE jest to spółka akcyjna, spółka z ograniczoną odpowiedzialnością oraz spółka komandytowo-akcyjna: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/PDF/?uri=CELEX:32013L0034&from=en
[4] Sprawozdanie finansowe nie zawiera wyodrębnionej nadwyżki ze sprzedaży akcji powyżej ich wartości nominalnej. Dane te można pozyskać z systemu księgowego.
[5] Zgodnie z załącznikiem II do dyrektywy 2013/34/UE jest to Spółka Jawna oraz Spółka Komandytowa: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/PDF/?uri=CELEX:32013L0034&from=en
[6] https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/PDF/?uri=CELEX:32014R0651&from=CS
[7] https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/PDF/?uri=CELEX:32014R0651&from=CS
[8] https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/PDF/?uri=CELEX:32014R0651&from=CS
Mezoinwestycje w MŚP to instrument wdrażany w ramach Funduszu Sprawiedliwej Transformacji
To bezzwrotne dotacje na inwestycje dla firm ze Śląska. O szczegółach kolejnego naboru FST można przeczytać pod poniższym linkiem: Mezoinwestycje – dotacje na inwestycje dla firm ze Śląska | FST Działanie 10.03
Masz pytania, potrzebujesz wsparcia w pozyskaniu dotacji – zapraszamy, chętnie pomożemy!
Napisz e-mail: [email protected]